За последние годы в Польше произошел ряд законодательных изменений, которые повлияли на торговлю алкоголем, а значит, и на работу оптовых торговцев алкоголем. Помимо динамичных изменений на рынке, инфляции и геополитической ситуации, они являются одними из самых больших проблем для дистрибьюторов алкогольной продукции.

С чем именно придется столкнуться оптовикам и к чему им готовиться в будущем?

Правовые изменения в торговле алкоголем

Некоторые отмечают, что субъекты, торгующие алкоголем, уже более 100 лет сталкиваются с последовательными трудностями в Польше и вынуждены адаптировать свою деятельность не только к рыночной ситуации, но и к требованиям правовых норм. Среди наиболее важных, с точки зрения трейдера, изменений в законе - значительное повышение ставок акцизов на алкоголь и поправки к Закону о воспитании в трезвости и противодействии алкоголизму (от 26 октября 1982 года). Одно из изменений, внесенное 1 января 2022 года, добавило к муниципалитетам новые задачи: обучающую деятельность в области решения алкогольных проблем, противодействия наркомании и поведенческим зависимостям. На этом обновление данного правового акта не заканчивается – законодателем предусмотрены дальнейшие дополнения и изменения положений, которые могут существенно повлиять на субъектов, занимающихся торговлей алкоголем (как оптом, так и в розницу).

Самым болезненным и проблемным изменением, безусловно, является повышение акциза на алкоголь – эту проблему ощущают не только производители и торговцы, но и сами потребители. С января 2023 года акциз на алкогольную продукцию увеличился на целых 5% и на этом повышения не заканчиваются: до 2027 года акциз будет увеличиваться каждый год еще на 5%. Целью таких действий - теоретически - сократить потребление алкоголя и увеличить доходы бюджета (в то время как поступления от акцизного налога на табачные изделия и алкогольную продукцию в 2022 году составили 78,6 млрд злотых, в 2023 году ожидается результат на уровне 88,6 млрд злотых).

Изменение размера акцизного сбора является самым значительным изменением за последние годы и несет с собой самые большие проблемы для производителей и торговцев. Это связано с тем, что реальный рост затрат и сборов на алкогольную продукцию превышает 5%: сам акциз включен в цену продукции и взимается производителем или импортером. На каждом последующем этапе торговой цепочки рассчитывается наценка и к конечной цене товара добавляется НДС. Таким образом, субъектом, который больше всего пострадает от повышения цен, является потребитель. Однако это оказывает влияние на производителей, оптовиков и розничных продавцов.

На этом изменения в алкогольной отрасли не закончились, в первом квартале произошли существенные изменения для оптовиков, осуществляющих международную торговлю алкогольной продукцией. С 13 февраля 2023 года представители отрасли лишились возможности использовать Упрощенный сопроводительный документ (УДТ), который требовался при перемещении товаров с уплаченным акцизом между странами ЕС. В настоящее время UDT заменен Упрощенным административным документом (так называемым e-SAD), функционирующим в электронной форме. И хотя это может быть некоторым упрощением, оно заставило предпринимателей зарегистрироваться на Налогово-таможенной платформе электронных услуг (НАЭСУ) и внести запись в Центральный реестр акцизных субъектов (ЦРПА).

Планируются и позитивные изменения, особенно с точки зрения трейдеров. В октябре 2023 года налог на напитки с содержанием алкоголя до 5%, произведенные на основе груш и яблок, составит 0 злотых. Итак, будет сидр и перри. Целью проекта является поддержка производства алкоголя из местных фруктов и популяризация потребления алкогольных напитков с более низким содержанием алкоголя. Изменения в законе, безусловно, открывают новые возможности для торговцев алкоголем, в том числе оптовиков.

Как изменения повлияли на работу оптовых торговцев алкоголем?

Для оптовиков алкоголя самым болезненным изменением стало, конечно, повышение акциза. Рост цен на алкогольную продукцию напрямую влияет на покупательную способность продукции, а снижение покупательной способности означает снижение спроса. Рост цен привел к тому, что предложения оптовиков алкоголя зачастую переставали быть привлекательными и для привлечения клиентов оптовикам приходилось снижать собственную ожидаемую прибыль. С проблемой снижения конкурентоспособности могут столкнуться и оптовики, которые ранее экспортировали польскую алкогольную продукцию за границу. Польские спиртные напитки долгое время пользовались хорошей репутацией в странах Евросоюза, а высокое качество соответствовало привлекательному ценовому предложению. Текущие изменения и растущие затраты на производство и эксплуатацию могут существенно снизить конкурентоспособность польской продукции по сравнению с предложением западноевропейской продукции.

Рост цен на алкоголь также повлек за собой изменение структуры спроса. Как и следовало ожидать, потребление алкоголя среди потребителей не могло полностью снизиться, и наблюдается явная тенденция интереса к более дешевым спиртным напиткам более низкого качества. Также наблюдается тенденция потребления алкоголя «по-восточному»: потребители чаще покупают более дешевые и крепкие спиртные напитки, отказываясь от регулярного употребления пива и напитков с меньшим содержанием алкоголя.

Положения, касающиеся Закона о воспитании в трезвом состоянии и противодействии алкоголизму, также являются серьезным вызовом для алкогольной промышленности. В соответствии с поправками к этому законодательному акту муниципалитеты могут вводить местные ограничения на продажу алкоголя. Несколько гмин в Польше уже ввели так называемый «ночной сухой закон», т. е. запрет на продажу алкогольных напитков после 22 часов вечера. Запрет на продажу алкоголя в определенное время призван уменьшить явление патологического потребления спиртных напитков. Однако, несмотря на благородное предположение, нельзя скрыть, что это может повлиять на спрос, что отразится на розничных и оптовых торговцах.

Изменения в законе также усложняют получение лицензии на алкоголь и вводят дополнительные ограничения на ее содержание. Кроме того, рост цен на энергоносители и инфляция означают, что число так называемых «маленькие точки» по продаже алкоголя, которые зачастую были основными покупателями оптовых торговцев алкоголем. Крупные предприятия, такие как супермаркеты и розничные сети, зачастую налаживают прямое сотрудничество с производителями, минуя оптовиков. Это представляет собой серьезную проблему для оптовиков, связанную с соответствующей разработкой и корректировкой цен предложения, чтобы привлечь потерянных клиентов. Это непростая задача, требующая не только соответствующей финансовой стратегии, но и соответствующих действий на уровне деловых контактов.

Снизится ли потребление алкоголя в Польше?

Несмотря на рост цен на алкогольные напитки и введение местных ограничений на распространение алкогольных напитков, не ожидается, что потребление алкоголя в Польше снизится. Есть опасения по поводу достижения эффекта «противоположного запланированному»: потребление останется на том же уровне, но более дешевый алкоголь более низкого качества будет потребляться чаще, а так называемый вернется так называемая «теневая экономика» и торговля нелегальной алкогольной продукцией. Поэтому остается вопрос, действительно ли вносимые изменения направлены на изменение пищевых привычек потребителей или это, скорее, способ получения государством еще больших налоговых поступлений?