С 1 января 2024 года в Польше будет запрещена продажа энергетических напитков лицам до 18 лет. Новые правила направлены на ограничение потребления этих продуктов молодыми людьми, которые особенно восприимчивы к их негативным последствиям для здоровья. Изменение правил получило широкое освещение в польских СМИ и вызвало широкие дискуссии. Как планируемое ограничение продажи энергетических напитков повлияет на их продажи? Стоит ли ожидать заметного падения спроса и роста цен?

Энергетические напитки только для взрослых

Правительство Польши Законом от 17 августа 2023 г. о внесении изменений в Закон об общественном здравоохранении и некоторые другие законы, опубликованным 28 августа 2023 г., ввело запрет на продажу напитков с добавлением таурина и кофеина (т.е. популярных «энергетических напитков» или «энергетические напитки») несовершеннолетним Запрет на продажу распространяется, в том числе, на помещения образовательных учреждений, энергетические продукты также будут недоступны в популярных торговых автоматах, которые ранее часто использовались для распространения рассматриваемой продукции.

Что такое «напитки с добавлением таурина и кофеина»? К счастью, Закон дает довольно точное определение таким продуктам. Из содержания документа мы можем узнать, что «энергетический напиток» — это пищевой напиток, включенный в Польскую классификацию товаров и услуг, который содержит кофеин в пропорции, превышающей 150 мг/л, или таурин, за исключением веществ, встречающихся в них естественным путем. Запрет на продажу таких напитков формально будет действовать с 1 января 2024 года на всей территории Польши.

Был ли вообще необходим такой запрет?

Имеет ли смысл запрет на продажу энергетических напитков лицам до 18 лет и был ли он необходим? Статистика заставила польское правительство задуматься над этим вопросом. В отчете Национального института общественного здравоохранения Национального исследовательского института, подготовленном в 2021 году на основе национального исследования рациона и состояния питания польского населения, говорится, что целых 2,1% детей в возрасте 3-9 лет пожилые регулярно употребляют энергетические напитки. Значительно выше этот процент в старшей возрастной группе (молодежь 10-17 лет): энергетические напитки регулярно пьют 35,7% мальчиков и 27,4% девочек.

Молодые люди, обучающиеся в средних школах, и молодые люди, занимающиеся спортом, чаще всего используют энергию. Большая часть потребляющих их подростков и детей, а именно 60%, выбирают энергетические напитки из-за их вкуса, а 31% рассматривают их как источник энергии. Некоторые несовершеннолетние ошибочно полагают, что энергетические напитки лучше утоляют жажду (что не соответствует действительности).

Почему эта статистика оказалась столь тревожной? По данным Национального центра питания:

«Ингредиенты энергетических напитков могут оказать очень вредное воздействие на здоровье детей. Кофеин является основным ингредиентом этих напитков, но его не рекомендуют в питании детей, поскольку он оказывает психоактивное действие. Увеличение его потребления детьми может вызвать изменение настроения, раздражительность, беспокойство, а употребление больших количеств (5 мг/кг массы тела/день) вызывает повышение артериального давления. Кроме того, кофеин отрицательно влияет на обмен кальция, что может вызвать нарушения процесса костеобразования. Высокое потребление кофеина также может повлиять на продолжительность и качество сна детей. В группе особого риска находятся дети с сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями почек и печени, гипертиреозом и эмоционально нестабильные дети».

Меньшая масса тела у детей и некоторых подростков может привести к тому, что ингредиенты энергетических напитков достигнут более высоких и токсичных концентраций в организме. Хотя употребление одного напитка может не вызвать каких-либо побочных эффектов у взрослого, у ребенка могут возникнуть:

  • Головокружение и головные боли
  • Боль в животе,
  • Нарушения глюкозо-инсулинового обмена (регулярное употребление энергетических напитков может вызвать инсулинорезистентность или диабет 2 типа),
  • Сердцебиение,
  • Нарушения развития нервной системы,
  • Проблемы со сном,
  • Нарушения обмена кальция,
  • чрезмерное потоотделение,
  • Чувство разбитости, отсутствие концентрации или чрезмерная стимуляция и раздражительность.

Влияние запрета на уровень продаж энергетических напитков

Повлияет ли запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним на продажу этой продукции? В первую очередь это беспокоит производителей и дистрибьюторов напитков, содержащих таурин и кофеин. Прогнозы разнятся – некоторые опасаются падения продаж на целых 20%. В свою очередь, по мнению Агнешки Гурницкой, президента польского исследовательского агентства Inquiry, падение продаж может составить от 5% до 10% по всей категории. Однако это все равно немало, хотя это и не тот спад, с которым не смогли бы справиться производители, дистрибьюторы и магазины.

По оценкам расследования, наибольшее потребление энергетических напитков по-прежнему наблюдается среди взрослых, а несовершеннолетние составляют менее 10% всех польских потребителей этих продуктов. По статистике, группой, чаще всего употребляющей напитки с таурином и кофеином, являются молодые люди в возрасте 25–34 лет, которые составляют примерно 33% всех потребителей энергии. Это люди, на которых запрет больше не распространяется.

Потребители энергетических напитков и продавцы, в свою очередь, опасаются роста цен на эту продукцию – а оно может быть адекватным снижению продаж или даже выше. Время покажет, захотят ли производители и дистрибьюторы «компенсировать потери», переложив расходы на потребителя.

Планируемое введение запрета также вызывает вопросы об его эффективном исполнении. Хотя удаление энергетических напитков из школьных магазинов и торговых автоматов кажется возможным, как это будет выглядеть в случае с крупными магазинами, особенно с кассами самообслуживания? Будет ли персонал эффективно проверять каждого молодого человека, покупающего энергетический напиток, как и алкоголь?

Также существует непосредственная обеспокоенность по поводу появления так называемого «серая зона». Короче говоря, эксперты полагают, что молодые люди в любом случае найдут способы получить энергетические напитки (и прибавьте к этому психологический эффект «запретного плода»). Коллеги постарше могут помочь им приобрести энергетические напитки, но им также следует опасаться продавцов, которые не будут должным образом обеспечивать соблюдение своих обязательств по контролю за людьми, покупающими энергетические напитки.

Будет ли эффективен сам запрет?

Будет ли сам по себе запрет на продажу энергетических напитков эффективным и поможет ли защитить здоровье молодых поляков? Некоторые считают решение правительства правильным, другие относятся к нему скептически, прогнозируя, что запрет ударит по производителям, продавцам и взрослым потребителям энергоносителей, а не улучшит качество питания детей и подростков.

В случае с детьми и подростками может быть сильным и психологический эффект «запретного плода», т.е. ситуации, в которой что-то запретное, недоступное или труднодоступное становится гораздо более желанным. Иногда эффект «запретного плода» срабатывает парадоксально: человек вдруг начинает интересоваться предметом, хотя без запрета он вообще не обратил бы на него внимания.

По этой причине, помимо ограничения продажи энергетических напитков, правительство планирует ввести и другие меры, направленные на ограничение их потребления молодежью. К ним относятся:

  • введение обязанности включать на упаковку энергетических напитков информацию о вреде этих продуктов для здоровья молодежи,
  • проведение образовательных кампаний, адресованных родителям и молодежи, о негативных последствиях потребления энергии для здоровья.

Окажется ли эффективной кампания вместе с формальным запретом на продажу энергетических напитков несовершеннолетним – покажет только время. Аналогичная ситуация будет и в случае с объемом продаж: с одной стороны, его снижение будет невыгодно для предпринимателей, с другой стороны, оно покажет, что проблема энергопотребления несовершеннолетними действительно существовала и действия правительства способствовали снижению это. Если снижение продаж небольшое, то можно сделать два разных вывода: либо проблема не так велика, как казалось, либо введенные ограничения окажется сложно обеспечить.