Великобритания вышла из Евросоюза 31 января 2020 года. С 1 января 2021 года все компании, базирующиеся в Соединенном Королевстве, стали для ЕС компаниями, базирующимися в третьей стране. Это сильно изменило характер торговых отношений. Закончилось участие Великобритании в едином рынке и таможенном союзе ЕС, закончилось и свободное перемещение товаров, услуг и людей. И хотя с момента изменений прошел всего год, у многих экспортеров до сих пор проблема с адаптацией к новым правовым нормам.

Brexit сделал поток товаров и услуг между Великобританией и Европейским союзом довольно проблематичным - Соединенное Королевство получило статус третьей страны в соответствии с таможенными правилами ЕС, акцизами и НДС. Наибольшую трудность для европейских экспортеров и британских импортеров представляла адаптация к новым таможенным правилам, формальностям и необходимость соответствовать новым требованиям (включая покупку определенных лицензий), чтобы иметь возможность продолжать текущую деятельность.

Как сегодня выглядит импорт европейских продуктов питания и акцизных товаров в Великобританию?

Необходимые таможенные формальности

С 1 января 2021 года одним из основных требований является наличие регистрационного и идентификационного номера EORI. Это обязательство распространяется на всех предпринимателей, которые экспортируют товары в Великобританию или импортируют британские товары в ЕС. Без регистрационного номера EORI будет невозможно пройти все таможенные формальности. Важно отметить, что срок действия всех разрешений для уполномоченных предпринимателей и других разрешений, выданных Соединенным Королевством, также истек в ЕС. Предприниматели, которые ранее основывали на них свою деятельность, были вынуждены обращаться за новым разрешением ЕС в одном из государств-членов ЕС.

Помимо необходимости получения номера EORI, хозяйствующие субъекты должны зарегистрироваться в системах таможенного администрирования, представить товары таможенным органам во время их оформления и подать таможенные декларации. Здесь сложны некоторые элементы всей процедуры — в том числе, например, вопрос о правильной ставке пошлины, правильной классификации товаров или их стоимости. Некоторым облегчением может служить то, что, как правило, таможенные декларации подаются в электронном виде через соответствующие ИТ-системы. Предприниматель также может воспользоваться услугами таможенных органов, но такое решение связано с необходимостью дополнительных затрат.

Таможенный и преференциальный режим товаров

С 1 января 2021 года изменились и правила происхождения товаров. Для того чтобы им был предоставлен преференциальный режим, их происхождение должно быть доказано на основании соответствующего соглашения между Соединенным Королевством и ЕС. Если нет конкретного договора или предприниматель не может доказать происхождение товаров, они будут облагаться таможенными пошлинами.

Брекзит и НДС

После окончания переходного периода Соединенное Королевство больше не подпадало под действие правил ЕС по НДС, поскольку оно утратило свой статус государства-члена. Это означает, что перемещение товаров, ранее составлявшее «поставку товаров внутри сообщества» или «приобретение товаров внутри сообщества» (транзакции B2C), будет заменено импортом и экспортом товаров.

На практике это означает изменение действующих правил расчетов. Предприниматели, импортирующие товары из Соединенного Королевства, теперь обязаны рассчитывать и указывать НДС, причитающийся с импортируемых товаров, в таможенных декларациях. С 1 января 2021 года изменилась и сама налоговая база – теперь, как правило, это таможенная стоимость ввозимых товаров, увеличенная на сумму причитающейся пошлины и другие элементы расчета, указанные в Законе о НДС.

В случае экспорта из Польши в Великобританию у налогоплательщиков часто возникает проблема с определением того, будет ли экспорт определенных товаров облагаться НДС в Польше и можно ли будет применять ставку НДС 0%. Предприниматель, занимающийся экспортом, должен прежде всего определить, имеет ли место в данной ситуации экспорт по смыслу НДС, и определить, какой субъект, участвующий в цепочке поставок, должен быть экспортером по смыслу таможенных правил. Также необходимо внедрить внутренние процедуры по заполнению и архивированию документации, что необходимо для применения ставки НДС 0% при экспорте.

Алкоголь и подакцизные товары

С 1 января 2021 года также усложняется перемещение алкогольной продукции (и других подакцизных товаров) между Евросоюзом и Великобританией. Акцизный сбор взимается при ввозе подакцизных товаров из Великобритании в ЕС. Он собирается, когда эти продукты размещаются на рынке. Также применяются другие таможенные законы. Безусловно, многие предприниматели негативно восприняли невозможность использования системы EMCS (Система движения и надзора за акцизными товарами). В случае ввоза из Великобритании необходимо подать транспортную таможенную декларацию.

С другой стороны, в случае ввоза подакцизных товаров с территории ЕС в Соединенное Королевство предприниматель должен подать так называемую экспортная таможенная декларация. Выполнение обязательств должно осуществляться в соответствии с правилами ввоза/вывоза из/в третьи страны.

Обратите внимание, что как в случае ввоза подакцизных товаров из Великобритании в ЕС, так и в случае вывоза подакцизных товаров из ЕС в Великобританию, налогоплательщик обязан указать сумму акцизного сбора, подлежащего уплате в таможенных декларациях.

Изменения в области этикета

С 1 января 2021 года Европейский союз и Соединенное Королевство являются двумя отдельными правовыми зонами. Это означает, что продукты, импортируемые из ЕС в Великобританию, должны соответствовать определенным требованиям, установленным этой страной, и соответствовать британским стандартам, изложенным в правилах. Бывает и наоборот – все товары, ввозимые из Великобритании в Евросоюз, должны соответствовать стандартам и нормам ЕС и проходить все таможенные проверки.

Это изменение также имеет последствия для маркировки или этикетирования продуктов, размещаемых на рынке ЕС. Продукты, содержащие данные органов или лиц из Великобритании, больше не соответствуют правилам маркировки ЕС.

Предприниматели также должны помнить, что в некоторых случаях необходимо получить разрешение на экспорт или импорт в третью страну.

Северная Ирландия — «зеленый остров» торговли

Следует подчеркнуть, что последствия Brexit пока не распространяются на всю территорию Великобритании. Исключение составляет Северная Ирландия, для которой выдан специальный протокол, действующий как минимум до конца 2024 года (возможно продление этого срока). На его основе все операции, связанные с перемещением товаров между ЕС и Северной Ирландией, обрабатываются так же, как и сделки внутри ЕС. Поэтому налогоплательщикам ЕС рекомендуется обратить внимание на то, где находятся их контрагенты в Великобритании, поскольку они могут обнаружить, что процедуры импорта и экспорта проще.

Дальнейшие изменения в 2022 году

2022 г. внесет дальнейшие изменения в процедуры импорта/экспорта между ЕС и Великобританией. Что мы можем ожидать?

Во-первых, с 1 января 2022 года на все товары требуется оформление ввозных таможенных деклараций. Исчезла и возможность отсрочки таможенного оформления. Также следует ожидать таможенного досмотра кабеля с территории Евросоюза. Кроме того, появились дополнительные формальности, связанные с ввозом в Великобританию – стала обязательной услуга по перевозке грузов автотранспортом (т.н. ГВМС), также появилась необходимость предварительного нотификации продукции животного происхождения (ПОАО) и документального оформления. управления в британской системе IPAFFS.

Это не единственные изменения — следующие вступят в силу в июле 2022 года. Затем для всего импорта из Великобритании потребуется Декларация безопасности и защиты (ENS), а для продуктов животного происхождения потребуется экспортный санитарно-гигиенический сертификат (POAO). Кроме того, обязательным станет предварительное уведомление о санитарных и фитосанитарных продуктах в британской системе IPAFFS, а также более частым физическим проверкам на пограничных инспекционных постах животных, продуктов животного происхождения и растений и продуктов растительного происхождения.