«Польский заказ» — так называется новая социально-экономическая программа для Польши, введенная правительством на постковидный период. Вносимые им изменения коснутся практически каждого работающего жителя страны, и компаниям придется адаптироваться к работе в новых условиях - как крупным, так и малым, а также индивидуальным предпринимателям. Агропродовольственный сектор и коммерческий сектор, несомненно, также почувствуют влияние «польской сделки». В каких аспектах можно ожидать изменений и что они принесут?
Изменения в различных аспектах
Для сельскохозяйственного, продовольственного и коммерческого секторов «Польская сделка» вносит довольно много изменений, и они коснутся различных аспектов ее деятельности. Речь идет, например, о налоговых вопросах, стоимости взносов на медицинское страхование или широко анонсированных изменениях в сельскохозяйственном секторе, в том числе о благоприятных предложениях для семейных ферм. На самом деле новые механизмы могут оказать влияние на все соответствующие уровни производства, распределения и потребления. Изменения почувствуют все: производители, поставщики, владельцы и сотрудники магазинов, наконец, потребители.
Изменение не облагаемой налогом суммы
Основным изменением, которое, несомненно, коснется рассматриваемые отрасли, является увеличение необлагаемой суммы. Она увеличивается до 30 тысяч. злотых, что освободит от налога лиц, получающих минимальную заработную плату. Это можно почувствовать у тех, кто работает в некоторых продуктовых магазинах или производственных центрах. Их положение немного улучшится, потому что зарплата, которую они получают, увеличится примерно на 140 злотых в месяц.
Несколько иначе обстоит дело с самозанятыми. Хотя изменение оказывается полезным для людей, зарабатывающих до 6000 злотых брутто в месяц (их чистая зарплата увеличится с нескольких десятков до нескольких сотен злотых), люди, зарабатывающие более 6000 злотых. К сожалению, они будут терять брутто злотых в месяц. В случае предпринимателей, зарабатывающих более 10 000 злотых в месяц, валовые годовые убытки могут достигать даже нескольких тысяч злотых. Это проблема, которая, безусловно, может повлиять на стоимость услуг, производства и самих продуктов, что в конечном итоге ощутят на себе потребители.
Организация налогового процесса.
«Польская сделка» должна ввести новые структурированные принципы налогового процесса. Это изменение, в свою очередь, было введено с расчетом на более крупные компании, которые получат выгоду от поправки. Новые правила будут включать, например, упрощенные расчеты по трансфертному ценообразованию для холдинговых компаний, инвестирующих в Польшу, освобождение от НДС расчетов внутри группы капитала и гарантию налоговой стабильности в первые годы инвестирования.
Стоит подчеркнуть, что объявленные на данный момент мероприятия не являются последними, и правители планируют ввести новые правила, поправки и программы. Примером может служить запланированный закон о программах владения акциями для сотрудников. Однако этот поступок все равно вызывает эмоции. Хотя институт владения акциями работников существовал и раньше, возможности, которые он предлагал, не были привлекательными из-за нормативных и правовых барьеров.
Изменения в аграрном секторе
Президент правящей в Польше партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский в мае 2021 года объявил, что в сельскохозяйственном секторе будут внесены изменения. Одним из них является счет на семейной ферме. Этот закон станет настоящей «революцией» в аграрном секторе. Значительная реформа должна произвести революцию в польской деревне и охватить все семейные фермы, работающие в Польше.
Каковы основные цели закона? Прежде всего, это организация и регулирование наследства и организационных вопросов семейной фермы. Точно так же семейные фермы смогут много выиграть, поскольку им будет отдан приоритет в использовании программ государственной поддержки. Этот акт призван облегчить модернизацию польской деревни и удовлетворить потребности молодых фермеров, которые хотят адаптировать свою работу к современным условиям и текущим потребностям рынка.
Еще одним изменением является также планируемый «Сельскохозяйственный кодекс», целью которого является отделение мелких фермерских хозяйств от крупных компаний и регулирование их деятельности. Небольшие фермы также выиграют от введения польских пищевых паспортов. Планируемая цифровая система контроля должна позволять идентифицировать продукты питания с момента их производства в поле до момента их попадания на стол потребителя. Цель состоит в том, чтобы повысить конкурентоспособность продукции, производимой небольшими семейными фермами, и упростить систему формальностей.
Пищевые мануфактуры – еще одна поддержка мелких производителей?
Одним из анонсированных элементов польского порядка является сеть т.н. пищевые мануфактуры, которые должны еще больше повысить конкурентоспособность мелких производителей и позиции местной продукции. Пищевые мануфактуры просто предназначены для розничной продажи продуктов, поставляемых непосредственно с ферм. Также запланированы положения, позволяющие осуществлять розничную продажу сельскохозяйственной продукции на всей территории Польши. Кроме того, планируется программа помощи Национальному центру поддержки сельского хозяйства, которая призвана помочь фермерам адаптироваться к новым процедурам и воспользоваться предоставляемыми ими возможностями.
Изменения в транспорте и логистике
В рамках «Польской сделки» правительство планирует инвестировать в логистику и цепочки поставок, а также продвигать транспорт с низким уровнем выбросов. Цель обширной деятельности состоит в том, чтобы продвигать польское сельское хозяйство, а также укреплять позиции фермеров по отношению к получателям их продукции.
Положительным изменением, которое почувствуют сельхозпроизводители, станет еще больший возврат акциза на сельхозтопливо. До сих пор премия за субсидии составляла 100 злотых за 1 га, в настоящее время она составляет 110 злотых за 1 га. И хотя это, несомненно, хорошая перемена, следует задаться вопросом, действительно ли в эпоху высокой инфляции и роста цен на топливо фермеры почувствуют это в богатстве своих портфелей.
Повлияют ли изменения на цены на продукты питания?
Объявления правительства звучат с энтузиазмом, говоря о революционных изменениях в работе польской деревни, льготах для мелких фермеров и потребителей. Однако в контексте последнего речь идет, прежде всего, о большей доступности здоровой местной пищи. И хотя реализация такого предположения, несомненно, положительна, вопрос о том, как «польская сделка» в сочетании с инфляционной ситуацией повлияет на цены на польские продукты питания и их экспорт, остается открытым. Практика это обязательно покажет, и в ближайшие недели и месяцы мы увидим предварительные анализы и сделанные на их основе выводы.