„Polnische Ordnung“ ist der Name eines neuen sozioökonomischen Programms für Polen, das von der Regierung für die Zeit nach Covid eingeführt wurde. Die von ihm eingeführten Änderungen gelten für praktisch jeden arbeitenden Einwohner des Landes, und Unternehmen müssen sich an die neuen Bedingungen anpassen - sowohl große als auch kleine und Einzelunternehmen. Auch die Agrar- und Ernährungswirtschaft sowie der Handelssektor werden zweifellos die Auswirkungen des „Polen-Deals“ zu spüren bekommen. In welchen Aspekten sind Veränderungen zu erwarten und was bringen sie?

Änderungen in verschiedenen Aspekten

Für den Landwirtschafts-, Lebensmittel- und Handelssektor bringt der „Polnische Deal“ eine ganze Reihe von Änderungen mit sich, die sich auf verschiedene Aspekte seiner Tätigkeit auswirken werden. Wir sprechen hier zum Beispiel über Steuerfragen, die Höhe der Krankenkassenbeiträge oder die vielfach angekündigten Änderungen im Agrarsektor, einschließlich günstiger Vorschläge für bäuerliche Familienbetriebe. Tatsächlich können sich die neuen Regelungen auf alle damit verbundenen Produktions-, Vertriebs- und Verbrauchsebenen auswirken. Die Veränderungen werden von allen zu spüren sein: Produzenten, Lieferanten, Eigentümer und Mitarbeiter von Geschäften und schließlich - Verbraucher.

Steuerfreie Betragsänderung

Die wichtigste Änderung, die die betreffenden Sektoren zweifellos betreffen wird, ist die Erhöhung des steuerfreien Betrags. Es steigt auf 30.000. Zloty, wodurch Bezieher des Mindestlohns von der Steuer befreit werden. Dies ist bei Mitarbeitern in einigen Lebensmittelgeschäften oder Produktionszentren zu spüren. Ihre Situation wird sich leicht verbessern, da ihr Gehalt um etwa 140 PLN pro Monat steigen wird.

Etwas anders sieht es bei Selbständigen aus. Während sich die Änderung für Personen als vorteilhaft erweist, die bis zu 6.000 verdienen PLN brutto monatlich (ihr Nettogehalt wird von mehreren Dutzend auf mehrere hundert Zloty steigen), Personen, die mehr als 6.000 PLN verdienen Leider verlieren sie brutto Zloty pro Monat. Bei Unternehmern, die mehr als 10.000 PLN monatlich verdienen, Die jährlichen Bruttoverluste können sogar mehrere tausend Zloty erreichen. Dies ist ein Problem, das sich sicherlich auf die Kosten von Dienstleistungen, Produktion und den Produkten selbst auswirken kann, was letztendlich die Verbraucher spüren werden.

Organisation des Steuerverfahrens

Der „Polish Deal“ soll neue, strukturierte Prinzipien des Steuerverfahrens einführen. Diese Änderung wiederum wurde im Hinblick auf größere Unternehmen eingeführt, die von der Änderung profitieren sollen. Die neuen Regeln umfassen beispielsweise vereinfachte Verrechnungspreisabrechnungen für Holdinggesellschaften, die in Polen investieren, Mehrwertsteuerbefreiung von Abrechnungen innerhalb der Kapitalgruppe und eine Garantie der Steuerstabilität in den ersten Jahren der Investition.

Es ist hervorzuheben, dass die derzeit angekündigten Regelungen nicht die letzten sind und die Herrscher planen, neue Regeln, Änderungen und Programme einzuführen. Ein Beispiel kann das geplante Gesetz über Mitarbeiterbeteiligungsprogramme sein. Dennoch weckt diese Tat Emotionen. Obwohl es die Institution der Mitarbeiteraktien schon vorher gab, waren die Möglichkeiten, die sie bot, aufgrund regulatorischer und rechtlicher Hindernisse nicht attraktiv.

Veränderungen in der Landwirtschaft

Der Präsident der regierenden Partei Recht und Gerechtigkeit in Polen, Jarosław Kaczyński, kündigte im Mai 2021 an, dass Änderungen im Agrarsektor eingeführt würden. Eine davon ist die Rechnung auf dem Familienhof. Dieses Gesetz wäre eine echte „Revolution“ im Agrarsektor. Eine bedeutende Reform soll die polnische Landschaft revolutionieren und alle landwirtschaftlichen Familienbetriebe in Polen umfassen.

Was sind die Hauptziele des Gesetzes? In erster Linie organisiert und regelt es die Erbschaft und organisatorische Belange des bäuerlichen Familienbetriebes. Auch bäuerliche Familienbetriebe werden viel gewinnen können, da sie bei der Inanspruchnahme staatlicher Förderprogramme vorrangig berücksichtigt werden. Das Gesetz soll die Modernisierung des polnischen ländlichen Raums erleichtern und auf die Bedürfnisse junger Landwirte reagieren, die ihre Arbeit an moderne Bedingungen und aktuelle Marktbedürfnisse anpassen möchten.

Eine weitere Änderung ist auch das geplante „Landwirtschaftsgesetzbuch“, dessen Zweck darin besteht, kleine landwirtschaftliche Betriebe von großen Unternehmen zu trennen und deren Tätigkeiten zu regeln. Auch kleinere landwirtschaftliche Betriebe sollen von der Einführung polnischer Lebensmittelpässe profitieren. Das geplante digitale Inspektionssystem soll die Identifizierung von Lebensmitteln von der Produktion auf dem Feld bis zum Eintreffen auf dem Tisch des Verbrauchers ermöglichen. Das Ganze dient dazu, die Wettbewerbsfähigkeit der von kleineren Familienbetrieben erzeugten Produkte zu steigern und das Formalitätensystem zu vereinfachen.

Lebensmittelmanufakturen – eine weitere Stütze für kleinere Produzenten?

Eines der angekündigten Elemente des polnischen Ordens ist das Netzwerk der sogenannten Lebensmittelmanufakturen, die die Wettbewerbsfähigkeit kleiner Erzeuger und die Position lokaler Produkte weiter steigern sollen. Lebensmittelmanufakturen sind lediglich als Verkaufsstelle für Produkte gedacht, die direkt vom Bauernhof geliefert werden. Es sind auch Bestimmungen geplant, um den Einzelhandelsverkauf landwirtschaftlicher Produkte in ganz Polen zu ermöglichen. Darüber hinaus ist ein Hilfsprogramm für das Nationale Zentrum für landwirtschaftliche Unterstützung geplant, das den Landwirten helfen soll, sich an neue Verfahren anzupassen und die sich bietenden Möglichkeiten zu nutzen.

Änderungen in Transport und Logistik

Im Rahmen des „Polish Deal“ will die Regierung in Logistik und Lieferketten investieren und emissionsarmen Transport fördern. Ziel umfangreicher Aktivitäten ist die Förderung der polnischen Landwirtschaft sowie die Stärkung der Position der Landwirte gegenüber den Abnehmern ihrer Produkte.

Eine positive Veränderung, die von landwirtschaftlichen Erzeugern zu spüren sein wird, wird eine noch größere Erstattung der Verbrauchsteuer auf landwirtschaftlichen Kraftstoff sein. Bisher betrug die Prämie für Subventionen 100 PLN pro 1 ha, derzeit sind es 110 PLN pro 1 ha. Und obwohl dies zweifellos eine Veränderung des Guten ist, sollte die Frage gestellt werden, ob die Landwirte dies in Zeiten hoher Inflation und steigender Kraftstoffpreise tatsächlich in der Fülle ihrer Portfolios spüren werden.

Werden sich die Änderungen auf die Lebensmittelpreise auswirken?

Die Ankündigungen der Regierung klingen begeistert und sprechen von einer Revolutionierung des Betriebs auf dem polnischen Land, von Vorteilen für kleinere Landwirte und Verbraucher. Bei letzterem geht es jedoch vor allem um eine bessere Verfügbarkeit gesunder, heimischer Lebensmittel. Und obwohl die Umsetzung einer solchen Annahme zweifellos positiv ist, bleibt die Frage offen, wie sich der "Polen-Deal" in Verbindung mit der Inflationssituation auf die Preise polnischer Lebensmittel und deren Export auswirken wird. Das wird die Praxis sicherlich zeigen und in den nächsten Wochen und Monaten werden wir erste Analysen und daraus gezogene Schlussfolgerungen sehen.